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生态环境监管引入社会监督机制 重点打击监测数据造假

生态环境监管引入社会监督机制 重点打击监测数据造假

  垃圾发电企业率先向社会承诺做守法者

  生态环境监管引入社会监督机制

  核心阅读:

  开展“我是环境守法者”承诺活动,是为促进垃圾焚烧发电企业练好“内功”,实现从“要我守法”到“我要守法”的转变。它标志着我国生态环境监管方式正在由政府监管为主向政府与社会监管并重转变,同时,企业自我约束机制也更加健全。

  □ 本报记者 郄建荣

  “我是环境守法者,欢迎任何人员、任何时候对我厂进行监督。”这是重庆三峰环境集团股份有限公司等13家垃圾焚烧发电企业近日向社会作出的郑重承诺。

  在见证了这一过程的生态环境部副部长翟青看来,它标志着我国生态环境监管方式正在由政府监管为主向政府与社会监管并重转变,同时,企业自我约束机制也更加健全。

  中国政法大学教授王灿发告诉《法制日报》记者,这种执法方式的转变将大大促进垃圾焚烧企业的自觉守法,大大提升环境行政执法的效果。公众环境研究中心主任马军说,社会监督模式的引入将有力提升政府监管的公信力,打破邻避效应问题,构建社会信任平台。

  企业宣誓自觉守法,但并不意味着政府监管就会放松。生态环境部执法局局长曹立平说,随着明年1月1日《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(以下简称《管理规定》)的实施,垃圾发电企业的监测数据亦可作为执法依据。《管理规定》的发布实施不仅倒逼企业自觉守法,而且监管会更加严格。

  垃圾发电企业全部开放

  12月13日,杭州,13家垃圾焚烧发电企业的负责人个上台郑重向社会宣布,做环境守法者,欢迎社会监督。这是《法制日报》记者在生态环境部组织的“我是环境守法者”首批承诺发布会上看到的一幕。

  生态环境部有关负责人说,开展“我是环境守法者”承诺活动,是为促进垃圾焚烧发电企业练好“内功”,实现从“要我守法”到“我要守法”的转变。

  而这项开展的一个特殊背景是,《管理规定》即将实施。“在《管理规定》即将实施之际,组织开展这项承诺活动,意义重大。目的是活动号召垃圾焚烧发电企业积极行动起来,主动向社会公开守法承诺,接受社会监督,促进全行业自觉守法,推动行业绿色健康发展。”生态环境部执法局有关负责人说,承诺活动将约束企业自身环保行为,推动企业提升环境管理水平;转变监管方式,由政府监管为主实现政府监管与社会监督并重;同时,改善行业社会形象,解决垃圾焚烧发电企业面临的邻避效应问题。

  据这位负责人介绍,目前,我国共有401家垃圾焚烧发电厂,这401家企业在线监测设施全面实现了与生态环境部联网。也就是说,生态环境部已经全面掌握了这些企业的污染排放数据。

  为方便社会监督,生态环境部将委托中国环保产业协会搭建行业自律服务平台,组织更多这类企业参与承诺活动,并将分批发布“我是环境守法者”承诺企业名单。同时,督促全国生活垃圾焚烧发电厂主动公开其烟气排放5项常规污染物和炉膛温度的自动监测数据,接受社会监督,实现“自行公开、自证守法”和“自我负责、自觉守法”。

  据介绍,目前,垃圾发电企业中已有超过7成的企业向社会开放,明年底前,401家企业将全部向社会开放。

  对所有企业监督性监测

  在我国特别是城市地区,受土地等因素制约,垃圾焚烧发电既是趋势也是必然。因此,这些年,尽管这类企业受到了邻避效应影响,但是,企业的数量仍在增加,已由2017年的278家发展到目前的401家。

  据生态环境部执法局透露,2016年,垃圾焚烧发电行业被列为首批达标整治重点行业,先行实施全面达标排放计划。2016年7月,原环保部组织各级生态环境部门集中开展垃圾焚烧发电行业环境问题整治专项行动,对已运行的生活垃圾焚烧发电厂进行摸底排查,掌握了全国垃圾焚烧行业的运行及排放状况。2018年,垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治正式纳入污染防治攻坚战“7·4”行动。

  生态环境部执法局这位负责人说,2017年,生态环境部要求全国所有已投运的278座垃圾焚烧发电厂要在2017年9月30日前全部完成“装、树、联”(安装自动监测设备,在厂区门口竖立电子显示屏公布数据,与生态环境部门联网);在建、新建的垃圾焚烧厂应在试生产时完成“装、树、联”。这位负责人透露,目前,“装、树、联”已覆盖了全国401家垃圾焚烧发电厂。

  这位负责人说,从2017年年底开始,生态环境部组织专家团队,不间断地对执法监测和自动监测不能稳定达标排放的垃圾焚烧发电厂进行帮扶,目前,管理不到位的垃圾焚烧发电厂均采取了有效的整改措施并积极进行整改;部分整改无望的已关闭替换。“去年,针对部分企业存在的问题,生态环境部还通过向地方人民政府发函等方式督促政府落实监管责任,要求企业落实污染防治主体责任。”这位负责人表示,共向地方政府发了200多份督办函,对所有企业进行了监督性监测。

  据这位负责人介绍,经过3年多的专项整治,整个垃圾焚烧行业在预处理、焚烧炉焚烧、烟气净化系统和自动监测设备运行等方面的管理水平均得到了明显提升。

  重点打击监测数据造假

  明年1月1日实施的《管理规定》明确提出,一个自然日内,垃圾焚烧厂任一焚烧炉排放烟气中颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、一氧化碳等5项污染物的自动监测日均值数据,有一项或者一项以上超过《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485)或者地方污染物排放标准规定的相应污染物24小时均值限值或者日均值限值,可以认定其污染物排放超标。

  《管理规定》同时明确,自动监测数据可以作为判定垃圾焚烧厂是否存在环境违法行为的证据。《管理规定》要求,颗粒物等5项常规污染物以及焚烧炉的炉温等信息要公开,要与生态环境部联网。

  翟青指出,“《管理规定》意味着国家对垃圾发电企业所进行的监管更加严格,更加科学有效。”他强调,其中,信息公开是关键。

  “彻底的信息公开,无疑是把企业逼到了墙角。”生态环境部这位负责人说,之所以这样做是因为垃圾发电企业不同于其他企业,“燃烧不充分可能释放二噁英,运输过程管理不严可能出现恶臭等。”这位负责人说,正是这些问题导致垃圾发电厂邻避效应问题突出。

  在这位负责人看来,《管理规定》的实施以及“我是环境守法者”活动的开展或可以从根本上破解“邻避效应”难题。“这个行业不可能完全靠企业自我监管,周边老百姓的监管必不可少。”这位负责人说,这也是他们在监管中引入社会监管的一个重要考虑。

  《管理规定》实施后,生态环境部将对全国联网的垃圾焚烧发电厂自动监测数据进行大数据分析,对疑似存在自动监测数据异常或造假的,列入重点关注对象,并不定期开展暗查、抽查,对存在造假行为的依法移送公安部门追究刑事责任。对于有公众担心的个别企业可能对监测数据进行造假问题,曹立平指出,将发现一起查处一起。

【编辑:张楷欣】

前11月一般公共预算收入178967亿 同比增3.8%

前11月一般公共预算收入178967亿 同比增3.8%

12月17日,财政部发布统计数据显示,1月至11月累计,全国一般公共预算收入178967亿元,同比增长3.8%,增幅比去年同期回落2.7个百分点。全国一般公共预算支出206463亿元,同比增长7.7%,增幅比去年同期提高0.9个百分点。

“从统计数据可以看出,积极的财政政策有效实施,特别是减税降费效果持续显现,相关税收同比下降。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

1月至11月,在全国一般公共预算收入中,税收收入149699亿元,同比增长0.5%,累计增幅比1月至10月提高0.1个百分点。税收收入增幅略有回升,主要是去年四季度考虑将出台更大规模的减税降费,为及早支持企业纾困解难,税务部门依法办理部分税款延期缴纳,导致去年同期收入基数较低。扣除此因素后,10月、11月税收收入平均下降3%左右,延续了5月份以来持续负增长的态势。

前11月,主体税种同比下降或小幅增长:国内增值税增长2.3%,比去年同期回落7.1个百分点,主要受去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大等影响;企业所得税增长5.7%,比去年同期回落3.6个百分点,主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免等因素影响。

值得关注的是,1月至11月,个人所得税收入9502亿元,同比减少26.8%,增幅较上年下降43.8个百分点。11月当月,个人所得税收入726亿元,同比增加3.6%。这是今年以来单月首次正增长,主要是去年提高基本减除费用标准、调整优化税率结构的政策翘尾影响消失。

减税降费效应还体现在其他一些税费上。比如,进口货物增值税、消费税下降8.7%,主要受下调进口货物增值税税率等影响。行政事业性收费收入在去年同期大幅下降17.6%的基础上,今年1月至11月仅增长0.5%。其中,建设类行政事业性收入下降36.4%,市场监管类行政事业性收费下降32.8%,工业和信息产业类行政事业性收费下降17.3%。

“减税降费政策落地生根,深化增值税改革、个人所得税改革等政策切实减轻了企业和中低收入群体的税收负担,有助于激发市场活力、促进人力资本积累等。”李旭红说。

在非税收入方面,多渠道盘活国有资源资产增加非税收入。1月至11月累计,全国非税收入29268亿元,同比增加5936亿元,增长25.4%。

非税收入增幅较高,主要是通过特定国有金融机构和国企上缴利润,以及多渠道盘活国有资源资产等方式增加非税收入。其中国有资本经营收入7446亿元,同比增加4600亿元,增长1.6倍。主要是特定国有金融机构和央企上缴利润6100亿元,同比增加3600亿元;地方也积极采取国企上缴利润等方式增加收入。此外,国有资源(资产)有偿使用收入6917亿元,同比增加922亿元,增长15.4%,主要是地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库。以上两项合计增收额占全国非税收入增收额的93%,拉高全国非税收入增幅24个百分点。

积极的财政政策持续发力,财政支出保持较快增长,重点支出预算执行情况良好。各级财政部门面对减税降费带来的减收压力,积极主动作为,努力挖潜增收,保持一定的财政支出强度,支持国家的重大战略、重点改革和重要政策措施落地。

统计显示,1月至11月,全国一般公共预算支出同比增长7.7%,增幅比去年同期提高0.9个百分点。“减税和增支不仅是向市场注入资金,更为重要的是增信心、稳预期,二者协同加力构成经济增长的强劲助推力。”中国财政科学研究院副院长白景明表示。

从分项目看,1月至11月,教育、科学技术支出分别增长8.7%、8.9%,社会保障和就业、卫生健康支出分别增长8.5%、9.1%,节能环保支出增长14.3%,城乡社区支出增长8.2%。李旭红认为,财政支出结构不断调整、优化,注重资金使用绩效,重点民生领域得到有效保障。(曾金华)

责编:张靖雯

京剧名角汇聚北京新年演唱会

京剧名角汇聚北京新年演唱会

  本报讯(记者王润)尚长荣、叶少兰、李鸣岩、薛亚萍、康万生、温如华、刘桂欣、张建国、史依弘、杜镇杰、迟小秋、朱强、张慧芳……12月30日,行当齐全的数十位京剧名角,将在人民大会堂举办的2020年第五届京剧名家名段北京新年演唱会上共聚一堂,同台献艺,恭贺新年。

  从2016年开始至今,由北京市演出有限责任公司策划的“北京新年演出系列”品牌项目之一——“京剧名家名段北京新年演唱会”已经举办到了第五届。该项目旨在弘扬民族文化,吸引更多观众走进剧场,感受京剧艺术的魅力,在有中国特色文化的节日气氛中迎接新年。

  参与2020年第五届京剧名家名段北京新年演唱会的京剧名家包括花脸名家尚长荣、康万生,小生名家叶少兰,老生名家张建国、杜镇杰、朱强、凌珂、张强,旦角名家薛亚萍、温如华、迟小秋、史依弘、张艳玲、张慧芳、赵秀君、赵玉华、宋蕊;老旦名家李鸣岩、刘桂欣、杨伟兰等。演唱的剧目包括《赵氏孤儿》《锁麟囊》《坐寨盗马》《空城计》《法场换子》《谢瑶环》《四郎探母》《诗文会》《锁五龙》等。

【编辑:苑菁菁】

镇江党员干部重走总书记视察路 世业镇成为主题教育“打卡地”

镇江党员干部重走总书记视察路 世业镇成为主题教育“打卡地”

镇卫生院、四季春农业园、永茂圩村,自我市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,镇江市丹徒区世业镇的这几个地方俨然成了热门“景点”,许多党员领导干部来到这里,重走习近平总书记视察路,牢记谆谆嘱托,进一步提振干事创业的精气神——世业镇成为主题教育的“打卡地”。

市委常委会来到这里,对习近平总书记视察镇江5年来,全市推进“五个迈上新台阶”,奋力建设“强富美高”新镇江进行一次现场“回头看”,通过深入查摆问题不足,深刻剖析思想根源,不断提升政治境界、思想境界、事业境界;丹徒区委常委会来到这里,就是要深入学习贯彻习近平总书记视察镇江的重要讲话精神,认真贯彻落实新发展理念,进一步提升“深度对标苏南”的决心和定力,为推动丹徒高质量发展提供坚实保障;市纪委监委领导班子来到这里,就是要对照党章党规的学习贯彻再深化、对差距问题的检视剖析再深化、对整改工作的落实推进再深化,以自我革命的勇气推进全面从严治党……

无论是来到这里的领导干部还是普通党员,大家都在重走总书记视察路中,对“初心和使命”有了更深刻的认识。大家表示,要始终牢记总书记的谆谆嘱托,践行全心全意为人民服务的宗旨,以昂扬的精神状态做好本职工作,为推进高质量发展、建设“强富美高”新镇江而努力奋斗。

据不完全统计,主题教育开展期间,先后有90多个党政班子、47个市县支部书记培训班和广大党员、干部赴丹徒区世业镇,现场重温习近平总书记视察镇江时的重要指示精神,逐条对照指示要求,实地找差距、明方向、强动力,激励着全市党员、干部把习近平总书记“镇江很有前途”的殷切嘱托变为美好现实。(胡建伟)

(来源:镇江日报)

责编:张阳、张靖雯

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从世业镇发展看“镇江这五年”:村民富了,生活比画还漂亮

从世业镇发展看“镇江这五年”:村民富了,生活比画还漂亮

海外网12月7日电 2014年12月13日,习近平总书记赴镇江考察时曾提出“镇江很有前途”。五年来,镇江人将总书记的寄语牢记在心,用生动实践,绘就一幅幅“强富美高”新镇江的画卷。12月6日,海外网跟随“镇江这五年”央媒采访团来到镇江市丹徒区世业镇,重走总书记考察路线,以乡村视角,感受镇江这五年来的变化。

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世业镇卫生院(付勇超/摄)

医疗卫生资源下沉,基层群众不再看病难

“没有全民健康,就没有全民小康。”2014年,习近平总书记考察世业镇卫生院时首次提出“两康理论”。在总书记的关怀下,世业镇积极推动医疗卫生工作重心下移,医疗卫生资源下沉,真正实现了“小病不出岛,大病有依靠。”走进卫生院大厅,一名村民正在窗口前挂号,随着她的身影,记者跟着拐进长长的走廊。这里科室规划细致、基础医疗设施应有尽有。据卫生院负责人介绍,这里目前能够开展阑尾炎、疝气等外科手术,还能进行针对脑梗等疾病的内科诊治。世业镇卫生院书记孔晟告诉海外网,卫生院全院有4名全科医生、8名护士,问诊量1天大约170人次。

世业镇医疗条件的改善还得益于资源的下沉。2015年起,世业镇卫生院与镇江康复医疗集团联合组建5个全科——专科联合门诊。几年来,康复集团不断派出医生赴世业镇卫生院展开门诊,其推出的专家会诊门诊系统,集纳镇江市区医疗专家资源,让世业镇居民在“家门口”就能接受专业医师诊断。孔晟指着拍片室的电脑说,卫生院建立远程影像会诊管理机制,“在这里拍的片子,能传到大医院去,更资深的专家会帮你诊断。”

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叶明兰(李萌/摄)

发展现代高效农业,基层群众发家致富

走进四季春农业园,已近下午三点。阳光透进温暖的大棚,一颗颗令人垂涎欲滴的草莓,垂挂在枝叶之下,飘来阵阵沁人心脾的清香。这些果实全部来自叶明兰开办的“明兰种植家庭农场”,地点正位于四季春农业园内。四季春农业园是世业镇先锋村打造的高效农业基地,叶明兰以独特的“采摘销售”模式,带头致富。如今,草莓园已从6亩扩大到12亩,整个果园面积达110亩。叶明兰说,“明年(2020年)还会扩大。”园内种植种类多样,除了草莓,还有桃子、梨、葡萄和枇杷等。

53岁的叶明兰有着基层群众朴实的初心,更有创业者的实干精神。虽然她用谦虚的口吻,接连重复了好几次“我是农民,没什么文化”,但提起销售,叶明兰可谓经验十足。几年来,她牢记习近平总书记的殷切话语,即“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业”,通过不断更新农业理念,更新农业生产技术和设备,让农产品品质逐步提高。如今,这里不仅有从上海、河南等地来的游客,也有从地区慕名而来的客人。叶明兰说,“要让来到这里的人都能尝到儿时的味道。”

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洪家勇(付勇超/摄)

农村生活环境大变样,村民生活比画还漂亮

要想了解世业镇基层群众的真实生活,就一定要走进农家院儿里感受一番,所以记者来到世业镇永茂圩的洪家勇老人家。79岁的洪家勇是世业镇的“红人”。2014年12月13日,习近平总书记来到洪家小院,了解当地村民的生活环境。走进后院,绿油油的田地映入眼帘,栅栏里圈养着成群的鸡,房屋傍着潺潺小河,香橼甘香扑鼻而来,好一幅田园风光。城市人追求的“诗与远方”尽收眼底。

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洪家小院菜园。(付勇超/摄)

洪家勇说,“这里比总书记考察当年又有很大的改变,家里新搭建了阳光房,砌了新灶台,也换了些家电。”记者还特别观察了后院改造后的厕所,十分干净整洁。习近平总书记曾说,“解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义。”据了解,早在2013年,世业镇就开始自建排污管网,进行农户家的厕所改造。世业镇在全面完成厕改的基础上,还进一步实现了污水、垃圾处理设施全岛覆盖。

结束采访行程,记者漫步在世业镇乡间小道,发现这里公共设施齐全,有公园、游乐园也有户外健身器材,就连垃圾分类也匹配一线城市,做得井井有条。这里的风光让人流连往返,真正实现了“生活环境比画还漂亮”。(海外网/李萌)

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责编:魏雪巍、吴倩

工信部:运营商不得有阻扰携转等行为

工信部:运营商不得有阻扰携转等行为

备受关注的《携号转网服务管理规定》12月1日起正式施行。工业和信息化部在规定中明确,电信业务经营者应当为用户提供便捷的携号转网服务,不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。中国信通院技术与标准研究所所长敖立介绍,携转完成后,原运营商按照本网用户注销时的规则处理携出用户账户余额。且携入用户享有与本网新入网用户同等条件下同等权利,和正常入网用户一样可选择企业在售的套餐。

移动通信转售号码尚不能携号转网

目前,中国电信、中国移动、中国联通的个人移动手机号码可以办理携号转网。现阶段暂不提供携号转网服务的移动号码包括:移动通信转售号码:网号为170、171、162、165、167等的号码;卫星移动业务号码:网号为1349、174等的号码;物联网号码:物联网专用网号(如146、148、149、140-144、1064等)的号码以及其他用于物联网应用的普通公众移动通信网号码;其他不符合国家政策规定的情况。

对于移动通信转售号码不能携号转网的原因,中国信息通信研究院专家解释,这是由于携号转网服务的提供涉及专用系统建设、现网升级改造和服务流程调整等,是一项复杂的系统工程,移动通信转售企业未参与前期试验工作,在技术、市场、服务等方面均无相应准备,可能存在的问题与风险未经充分评估,因此暂不能提供携号转网服务。

专家:携号转网降低用户更换运营商门槛

昨天,中国信息通信研究院发布《携号转网服务问答》,中国信通院技术与标准研究所所长敖立总结了携号转网相关问题,并进行了解答。敖立表示,携号转网解除了用户号码和运营商之间的绑定关系,降低用户更换运营商的门槛,用户可以更加自由地选择运营商,避免因变更号码带来的各种安全风险以及付出的经济和时间成本。携号转网使用户更加自由地选择运营商,从长远看,这必然会促进运营商在创新业务技术、丰富服务产品、提升服务质量等方面深耕细作,持续提升网络能力、不断降低运营成本,以“物美价廉”的服务留住用户、吸引用户,从而提高行业整体服务水平,推动信息通信行业高质量发展。从国际及我国前期试验数据看,携号转网不会影响行业市场格局。

问答

携转完成后原运营商话费余额可退回

Q:携号转网后原运营商的话费余额如何处理?

A:携号转网完成后,原运营商按照本网用户注销时的规则处理携出用户账户余额,用户可通过运营商客服热线咨询余额退还方式、流程和时间等。

Q:能跨地市携号转网吗?

A:不能。目前仅提供同一地市不同运营商之间携号转网服务,转网前后,号码的归属地保持不变。

用户可在号码归属地的所有自有实体营业厅办理携入,是否可在其他营业厅或线上方式办理,可咨询当地运营商客服热线。由于运营商未开通异地开卡的服务,暂不能异地办理携号转网。

特别需要强调的是,用户需要本人持有效身份证件原件办理,现阶段运营商原则上不提供委托他人办理的携入服务。

如果已经获得携出授权码,用户应到新的运营商营业厅办理携入。办理时长与入网手续类似,约10-30分钟内可完成。办理完携入手续后,后台系统将于下一整点时刻组织网络切换,正常情况用户办理完成后1个小时内就可以完成转网。

用户在办理携号转网携入服务时,应当提供下列材料:一是在原运营商登记的号码使用人有效证件(同个人实名入网有效证件);二是有效的携出授权码;三是申请携出服务的号码相对应的移动电话卡。

Q:携号转网遇到问题怎么办?

A:携号转网包括从当前运营商携出、在新的运营商携入两个过程,有关携号转网的问题,请分别咨询当前运营商和新的运营商客服热线(电信10000,移动10086,联通10010)或当地营业厅。对于第三方应用问题,可向第三方应用提供者咨询。通过以上渠道无法解决的,可向申诉受理机构提出申诉,也可向互联网信息服务投诉平台提出投诉。

Q:如何识破假冒携号转网名义的骗局?

A:前期公安部发出预警,不法分子利用用户对携号转网规则不清楚进行诈骗,其使用的套路是通过承诺用户解决授权码获取、行业短信接收、网上话费充值等问题,让用户进入钓鱼网站填写身份和银行卡等个人信息。

在此提醒广大用户,携转过程有任何问题请通过运营商客服热线(电信10000,移动10086,联通10010)咨询解决,谨防银行卡等重要信息泄露。

Q:有未到期的在网协议可以携号转网吗?

A:按照《合同法》相关规定,如果用户与运营商签订了有在网约定期限限制的协议(即协议中明确了用户应在网时长),申请携号转网相当于用户单方提出解约,应先与运营商按照协议规定解除携出限制后再携号转网。

Q:办理了固移融合等业务可以携号转网吗?

A:办理了固移融合、一号多终端等业务的号码携号转网可能影响宽带或其他终端的套餐使用或付费,用户需先变更这些业务,即解除携出限制后再携号转网。

Q:哪些渠道可以解除携出限制?

A:运营商发布的《携号转网服务实施细则》中明确,对于有在网约定期限限制协议或存在携号转网受影响业务,如果不能通过在线方式解除携出限制,三家运营商会在号码归属地的所有自有实体营业厅为用户提供解除携出限制服务;对于县级区域内没有自有实体营业厅的,会至少确保一家合作营业厅提供解除限制服务。用户可通过运营商的网上营业厅或客服热线查询具体营业厅名单。

Q:为什么要满120天后才能再次办理携号转网?

A:携号转网涉及大量系统的数据更新,如果用户频繁携号转网,会对各方系统造成压力。

综合考虑系统压力和用户需求,经前期试验和专家论证,确定两次携转的时间间隔至少为120天。携号转网满120天后,用户可以根据需求再次选择运营商,包括携回到原来的网络。

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办手机号须实施人像比对

本报讯(记者 赵新培)12月1日起,电信企业在实体渠道全面实施人像比对技术措施,人像比对一致后方可办理入网手续。工业和信息化部要求,电信企业自12月1日起通过自有营业厅向用户提供查询名下手机号码的服务,对用户提出存在异议的手机号码应立即组织核查和处理。

此前,工业和信息化部办公厅印发了《关于进一步做好电话用户实名登记管理有关工作的通知》,要求电信企业自2019年12月1日起在实体渠道全面实施人像比对技术措施,人像比对一致后方可办理入网手续。《通知》中表示,从夯实基础管理、加大防范治理、强化技术监管等三方面提出了11项具体举措加强管理,进一步巩固工作成效,指导电信企业扎实开展电话用户实名登记工作。

一是为确保电话入网环节人证一致,创新运用人工智能等技术手段,要求电信企业自2019年12月1日起在实体渠道全面实施人像比对技术措施,人像比对一致后方可办理入网手续。

二是深入防范治理二次倒卖电话卡,各电信企业应于2019年11月底前,完善电信服务协议条款,明确用户不得二次转售、倒卖电话卡,并充分运用海报、广告、短信等多种方式积极开展宣传提醒,引导用户至正规营业场所购买电话卡。

三是积极防范用户名下不知情办卡,要求电信企业自2019年12月1日起通过自有营业厅向用户提供查询名下手机号码的服务,对用户提出存在异议的手机号码应立即组织核查和处理。(本组文/本报记者 赵新培)

责编:张荣耀

教练缺战G4外援差点禁赛 广厦如何避免横扫?

  对于第一次打入总决赛的 而言,球队赛季基本上已经被盖棺定论,不单单因为在总决赛总比分0:3落后,主教练李春江在关键时刻犯下错误,致使广厦在关键G4面临主教练将缺席的窘境。

  对于曾经在 带队九次进入总决赛,七次拿到总冠军的李春江,其执教能力不得不说是国内首屈一指。不过无奈李春江的脾气实在是有点大,在身背三次技术犯规的情况下,昨晚抱怨裁判被吹技术犯规,自此根据规则,李春江因为累积四次技术犯规总决赛G4将自动停赛。而在比赛第四节还剩下7分44秒时,福特森也曾对判罚不满怒喷裁判,胡金秋及时将其抱住才避免继续跟裁判纠缠,而此前 同样身背三次技术犯规,可以说,福特森躲过一劫。

  对于广厦而言,也许此刻冠军已经成为有点遥远的目标,球队已经到了悬崖边,如何避免在总决赛被对手横扫成为重中之重。G3中广厦并非没有机会,球队在开局极其不利的情况下,一度将比赛追剩3分。对于广厦而言,心态是最为重要的。G2被逆转进加时,G3追分无果,这两场比赛广厦在关键时刻糟糕的机会选择和失误,可以看出广厦在面对困境和场面上的变化时,球员容易头脑发热、急躁。作为站在总决赛舞台上的球队之一,横扫绝对不是两支球队实力的体现,在教练缺战的情况下调整心态,正确的在场上把握机会,广厦要拿出背水一战的决心。

  另外一个关键点是怎么保证福特森在场上保持侵略性,G2鏖战中,福特森在第四节和加时赛明显体力不支,连续上篮被冒和三分球三不沾。G3福特森开局表现不利,那么球队是否有相应的调整, 做出轮换避免出现第一节出现大分差的局面。而 作为外援之一,其在进攻端是否该有更多的戏份,而不仅仅作为一个内线屏障?

丁威迪:球队不再是弱队 我们有机会争夺总冠军

 

  今日丁威迪接受美记Alex Kennedy采访时,表达出了对球队的信心。

  丁威迪说道:“所有人都了解了球队目前发生的变化,所以我们不再会是之前东部的第6、7或8号种子了,不再是一支需要不断提高的年轻球队了,我们要试着在联盟留下自己的印记。”

  谈到KD和欧文加盟球队时,丁威迪说道: “我认为每当你能集结了这个联盟最出色的两名球员之后,你会认为我们是有机会争夺总冠军的。”。

  2018-2019赛季,丁威迪出战了68场比赛,场均出战28.1分钟,贡献16.8分2.4篮板4.6助攻0.6抢断。

易建联:男篮之底线 此乃男篮之幸 亦是男篮之哀

  世界杯之战,男篮坐拥主场,成国人之焦点,为万众所瞩目。然一战吃紧,二战败走,三战崩盘而出局。

  郭侄艾伦,数战隐身;魔王周琦,久疏战阵,绵软无力。众将皆身陷口水,无法自拔。

  人穷志短,马瘦毛长,以此战绩,无怪尼国小儿奥科吉于赛前放言:吾不知中国众将,只知姚明。

  然一人于众国手中幸免,成黑暗之光,星星之火,此人非是旁人,正是广东易建联。

  阿联之名,哪人不知,谁人不晓?虽已过而立,然力能扛鼎。最后一战,阿联七进七出,杀得昏天黑地,三分如雨,上篮如花,一剂战斧劈扣,看呆奥科吉,阿联以眼瞪之,似说:汝等小儿,只知姚明而不知我哉?

  然尼国势大,几轮战罢,阿联力竭,捶地以泄不忿。众不舍,高呼其名以谢阿联。

  阿联不易,生涯几番沉浮,年少高光,年十二则身高八尺,形似骏马,体若红牛,移形换影,篮下称王。国人惊艳,送绰号太空易以赞之,姚明之兄佛老大叹:此兄若非黄皮黑人乎?

  阿联性格沉稳,内向少言,大哥姚明常与之恳谈,姚明口若悬河,豪言三百句,阿联竟以三句回之。

  年十七入哈里斯帐下,征战雅典,创当世之最。转年,阿联刚刚成年即称霸篮坛,加冕最佳头衔。

  当此之时,阿联与姚明、大郅组“移动长城”,称霸亚洲,与诸强平起平坐。北京奥运,生扛美国巨人半场。死磕德意志,阿联投绝杀,毁德国战车于帝都城下。

  美梦不长,阴影初现。

  阿联自登陆美国,高开低走,调侃之声四起。毛巾水瓶,怒砸不少,易帝咕哒,微微一笑。

  亚洲赛场,波斯崛起,巅峰一战,上将哈达迪竟以手势侮辱,最终男篮败走。然噩梦未醒,数年之后,阿联与男篮被台北击退,兵败马尼拉。

  黑暗无边,苦海无涯,留洋不易,黯然神伤。

  猛然,天地之间一声炸雷,二零一五,王者归来,逆转韩国,满血复活,阿联与男篮再战波斯。

  暴扣之,怒吼之,暴扣之,怒吼之。

  阿联之怒,使波斯沉寂,铁骑迷茫,昔日狂傲之将哈达迪,茫然不知所措。不是不报,时辰未到!复仇一刻,尽在于此!

  再战奥运,阿联场均二十,男篮之王,当之无愧,然昔日移动长城,只剩角楼一座,孤木难支,前八已成奢望。

  篮坛更新,姚明入替,以阿联为核,李楠为帅,剑指世界杯。阿联以高龄之身,以一敌百,奋勇杀敌,白韩附体,卫霍再世。

  众人言:阿联,男篮之底线,中国之底线。

  然一将功成,众将凋落。

  终场哨响,回天乏术,叹命运不公,感时运不济。唯阿联平静如昨。

  有好事者问其是否为最后一战,阿联摇头。

  此乃男篮之幸,亦是男篮之哀。

林书豪生日面临重大抉择 这一次要为自己而活

  “真的好难,人生真的好艰难。“

  “美国有句谚语,‘生活触底,总会反弹’,我却感觉每年都越来越难,好像NBA已经放弃我了。”

  31岁的林书豪,就像很多遭遇中年危机的男人一样,面对失业伤心、绝望、彷徨,不知道自己接下来要干什么,不知道自己还能干什么,不知道如何抉择,泪流满面,心有不甘。

  中年危机的人不在少数,比如说35岁左右的IT男,突然发现自己有天失业,再找工作时,总是处处碰壁,处处白眼。倒不是因为这群家伙少壮不努力,而是行业更新换代,需要更年轻的996。

  “人生真的好艰难”,书豪一句话,道尽了自己和一群人的心酸。但哪怕有些山穷水尽,书豪还没有放弃,还想着帮人,“我要树立一个榜样,永不放弃的榜样,希望大家也不要放弃。”

  在自己最彷徨和低落的时候,书豪还没有忘记自己公众人物的使命,试图激励更多人,呼吁大家不要放弃。书豪真是一个善良和单纯的男人,无论遭遇多少质疑和诋毁,总想用爱去回馈社会。

  其实书豪,你已经足够努力,足够优秀,足够成功,激励了无数奋斗在异国他乡的华人家庭。华人勤奋好学,总是教育孩子们努力学习,往往忽略孩子们的爱好,而你告诉大家可以学习爱好两不误。

  你也激励了无数华夏儿女,就像NBA的刘翔。谁说黄种人不能在NBA立足?谁说黄种人不能成为NBA顶级控球后卫?只要有正确的训练方法,吃苦耐劳的精神,仍然可以办到的。

  其实书豪,你从来没有放弃。你多次被裁仍然努力训练,在林疯狂时保持谦卑,在火箭湖人低落时保持职业,在黄蜂时触底反弹,在篮网时兢兢业业,在老鹰时做好本分,在猛龙时奉献所有。

  你贡献了自己的一切,从来没有懈怠过。2015年夏天,应该是你生涯最难的一个夏天吧。你当时在湖人和科比闹翻,不受主帅斯科特待见,在自由人市场上门可罗雀,没有多少人给你机会,最终不得不低价签约黄蜂。

  “这小子身体不够强壮,防守不够好,无球打得不好,失误控制还需要提高……”这是当时人们对你的怀疑,但你通过2015年夏天的苦练,克服了这一切问题,成为黄蜂的第六人,得以签约篮网。

  其实书豪,你已经做了一个公众人物应该做的一切,懂你的人自然都懂。2019年NBA自由人市场,你无人问津,总冠军成色遭质疑,仍然赶赴中国,和球迷们见面,激励球迷们。

  你仍然来到中国,举办一年一度的林书豪慈善明星赛,用自己的影响力帮助贫困家庭,帮助那些热爱篮球的孩子们,让他们得到系统和专业的篮球训练,提高中国的篮球水平。

  其实书豪,你一直以来都是一名优质偶像,一个所有父母眼中的完美榜样。你是哈佛大学学霸,学习成绩一直非常优秀;你没有不良嗜好,球场外干干净净;你没有明星架子,一直都谦卑谦逊;

  你成功后没有飘飘然,没有飙车,没有逛夜店,没有到处炫富,仍然做最好的自己,善待父母兄弟;你一直在努力提高自己的球技,你的努力、进步所有人都看得见……

  大家看见过你失落、受伤、起起伏伏,但从来没有看见你放弃过,你一直都在做最好的自己,做最好的榜样。哪怕是现在你职业生涯最低落的时候,你还想着做大家的榜样,真的非常了不起。

  所以31岁的书豪,你应该放过自己,好好过自己的生活,别被自己压垮,别被偶像包袱压垮,你已经足够努力了。中国有俗话说,“尽人事,安天命”,你努力过,就该无怨无悔。

  如果真的无法再在NBA打球,你在NBA已经创造林疯狂奇迹,拿过千万年薪,拿过总冠军,没有遗憾了吧?或许来中国CBA打球,也不失为一种好的选择吧,中国有好多球迷想一睹你的风采。

  书豪,31岁生日快乐,祝31岁的你放下包袱,真正快乐,为自己而活,你已经做了该做的一切。其实,你在球迷眼中,一直是一个阳光、帅气、情商智商双高的男人,所以要真正快乐起来呀。