绘好文旅融合“工笔画”

绘好文旅融合“工笔画”

绘好文旅融合“工笔画”

文化是的灵魂,人文资源是旅游的核心资源,如何更好地挖掘利用这些人文资源,让其为旅游业发展助力,值得思考

文旅融合是一场文化旅游供给侧结构性改革,只有不断创新方法、完善机制,才能让文化和旅游实现各领域、多方位的深度融合

最近,中办、国办印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》,计划用4年左右时间基本建成长城、大运河、长征国家文化公园,重点建设文旅融合等4类主体功能区;北京出台《关于推进北京市文化和旅游融合发展的意见》,明确文化旅游“融什么”“为谁融”“怎么融”等问题。从中央到地方,推动文化和旅游融合发展的脚步不断向前。

旅游和文化是不分家的。那些拥有着丰富人文资源、浸润着历史文化气韵的地方,总是格外吸引人。一部《芙蓉镇》,让“挂在瀑布上的千年古镇”声名鹊起,成为旅游者向往的地方;一篇《桃花源记》,让武陵源承载起人们对“世外桃源”的想象,吸引着众多游客慕名前往;“步步有典故,处处有文物”的洛阳,成为人们向往的旅游目的地。文化是旅游的灵魂,人文资源是旅游的核心资源,如何更好地挖掘利用这些人文资源,让其为旅游业发展助力,值得思考。

近年来,越来越多的城市开始盘点文化“家底”,提炼人文气质,探索文旅融合之道。事实证明,旅游和文化的深度融合,可以丰富旅游内容,提升旅游文化内涵,让旅游不再是“到此一游”式的“打卡”,而成为一场深度的文化体验。这符合当下人们日益增长的文化需求,也适应了消费升级的蓬勃势头。推动文化与旅游融合,对于打造品质旅游、实现旅游业高质量发展具有重要意义。

以文促旅,更要以旅彰文。旅游是文化的载体,在旅游中注入文化之魂,是要让文物说话、让历史说话、让文化说话,让中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特点更加生动地呈现出来,从而更好地实现文化的保护、利用和传承。在陕西佳县赤牛坬村,村民们“扛起锄头是农民,放下锄头是演员”,自编自导自演农村生活实景剧,将陕北的民俗文化、农耕文化,以及陕北人民不屈不挠的精神淋漓尽致地展现出来,以民俗文化旅游彰显黄河黄土精气神;在贵州遵义,实景演绎、红色拓展等旅游项目,将红色精神化为一个个生动的故事和人物,让游客在“参与和触摸历史”中感受长征精神。这些尝试启示我们,深入推动文旅融合,有助于更好实现文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。

新技术的广泛应用,为文旅融合带来更多可能性。比如,运用沉浸式技术,游客就可以“穿越时空”与文物对话;5G时代到来,游客可获得更好的VR、AR体验,在家就能感受旅游魅力;等等。与此同时也要看到,提升人们的文旅体验,仍有不小空间。文旅融合不是文化和旅游的简单相加,而是一场文化旅游供给侧结构性改革,只有不断创新方法、完善机制,才能让文化和旅游实现各领域、多方位的深度融合。

如今,文旅融合的图景正向纵深铺展。让“诗和远方”的故事更精彩,还需我们共同绘制好文旅融合的“工笔画”,推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展,满足人民美好生活新期待。

张 凡

《 人民日报 》( 2019年12月23日   05 版)

责编:周璇、李晓航

据俄罗斯《红星报》6月23日报道,俄罗斯上周出动战机拦截靠近俄边界地区的外国侦察机总计14次。报道说,俄国防部上周共发现23次外国侦察机靠近俄边界的侦察飞行,其中,10次是美国的RC-135战略侦察机、4次挪威的P-3C反潜机、3次瑞典的侦察机、英国和法国各两次以及葡萄牙和日本各1次的侦察飞行。对此,俄方出动米格-31战机、苏-27战机执行了14次拦截任务。图为当地时间6月19日,俄罗斯苏-27战机空中拦截美国RC-135U侦察机。

俄国防部:将于2040年之前建造完成无人战略轰炸机

俄国防部:将于2040年之前建造完成无人战略轰炸机

  12月23日电 据俄罗斯卫星网报道,俄罗斯联邦空天军远程航空兵司令谢尔盖∙科贝拉什表示,俄罗斯计划在2040年之前,建造完成采用无人驾驶模式的第六代战略轰炸机。

    据俄罗斯《红星报》6月23日报道,俄罗斯上周出动战机拦截靠近俄边界地区的外国侦察机总计14次。报道说,俄国防部上周共发现23次外国侦察机靠近俄边界的侦察飞行,其中,10次是美国的RC-135战略侦察机、4次挪威的P-3C反潜机、3次瑞典的侦察机、英国和法国各两次以及葡萄牙和日本各1次的侦察飞行。对此,俄方出动米格-31战机、苏-27战机执行了14次拦截任务。图为当地时间6月19日,俄罗斯苏-27战机空中拦截美国RC-135U侦察机。
    资料图:当地时间2017年6月19日,俄罗斯苏-27战机空中拦截美国RC-135U侦察机。

  科贝拉什在接受《莫斯科共青团员报》采访时称,“第六代战略轰炸机预计将在2040年之前建造完成,这是一种无人机。”

  科贝拉什还透露,在远程航空兵的下一步发展中,不仅将升级图-160、图-95MS和图-22M3,延长其服役期限,同时还要建造前景航空综合系统,即第五代战略轰炸机。

  科贝拉什称,“这是一款亚音速战机。”

  俄罗斯联邦国防部副部长阿列克谢∙克里沃鲁奇科此前曾透露,远程航空兵将在2027年末之前接收前景航空综合系统。

【编辑:孔庆玲】

和静县2019年民间文化冰雪旅游节在和静县东归生态公园内正式拉开帷幕。 史玉江 摄

新疆和静县民间文化冰雪旅游节开幕 多彩民俗吸引游人

新疆和静县民间文化冰雪旅游节开幕 多彩民俗吸引游人

  新疆和静12月23日电(史玉江 魏源)22日上午,和静县2019年民间文化冰雪旅游节在新疆和静县东归生态公园内拉开帷幕,来自四面八方的民众欢聚一堂,共享别具特色的民俗文化活动盛宴,将该县冬季旅游的热度推向了一个新的高潮。

  “我们早晨天不亮就从库尔勒出发了,真是不虚此行,值!”刚刚看完开幕式表演的库尔勒游客向延猛说。和静的每个季节都很独特,每年都会带朋友来玩。

和静县2019年民间文化冰雪旅游节在和静县东归生态公园内正式拉开帷幕。 史玉江 摄
和静县2019年民间文化冰雪旅游节在和静县东归生态公园内正式拉开帷幕。 史玉江 摄

  欣赏完精彩的节目,“庖丁解羊”表演赛也吸引了在场所有的观众。十二张桌子上摆着12只巴音布鲁克黑头羊,12名参赛者已经就位,看谁分解羊肉的速度更快。

  经过激烈比拼,来自和静镇克再村村民亚森·买买提以8分35秒获得了“解羊”的冠军。随后,现场架起4口大锅,被分解完成的12只羊陆续入锅,洋葱、胡萝卜等的加入让东归生态公园的上空很快飘满了炖羊肉的香味,现场观众都品尝了这冬日里的美味。

  游客买买提·伊明一家三口早早就来到了活动现场,看着在雪场嬉戏的孩子,他说,作为和静本地人,这是他们家连续两年参加当地的冰雪节,能在家门口欣赏的如此盛大的活动,内心非常激动。他说,随着这些年政府在旅游业方面投入力度的不断加大,我们和静发生了翻天覆地的变化,街道亮了、环境美了、老百姓的日子富了。

  速度滑冰、花样滑冰表演,冰雪趣味活动、民族手工艺品、手工技艺和旅游纪念品展示也在同时开展。

  “冰雪旅游节举办得非常好,为我们百姓提供了健身、娱乐的平台,丰富了我们冬季生活。今天听说有这样一个活动,专门过来滑雪体验一下。”和静居民赵芳芳说。

和静县2019年民间文化冰雪旅游节,牧民展示驯鹰。 史玉江 摄
和静县2019年民间文化冰雪旅游节,牧民展示驯鹰。 史玉江 摄

  县党委常委、政府副县长杨承东表示,近年来,随着稳定红利的持续释放,我县紧紧依托当地独特的地域优势、富集的旅游资源、东归文化等优质民俗文化,本着“全域全季旅游”的绿色发展理念,深度挖掘、整合和静县冬春季特色旅游资源,以冰雪文化旅游节为契机,全方位多角度打造冬春季旅游产品。

  据统计,2018年,和静县接待游客382.86万人次、总收入11.08亿元。今年1月至10月,接待游客达到573.66万人次、总收入15.58亿元,同比增长51.86%、42%,呈井喷式增长态势。(完)

【编辑:田博群】

资料图:志愿者集体宣誓反对家庭暴力。杨华峰 摄

全国人大法工委:继续强化反家庭暴力法有效实施

全国人大法工委:继续强化反家庭暴力法有效实施

  12月20日电 全国人大常委会法工委发言人岳仲明20日表示,全国人大常委会重视反家庭暴力立法工作。反家庭暴力法和相关法律规定对预防和制止家庭暴力,保护家庭成员合法权益等发挥了重要作用,实践中需要继续强化法律的有效实施。

    资料图:志愿者集体宣誓反对家庭暴力。杨华峰 摄
    资料图:志愿者集体宣誓反对家庭暴力。杨华峰 摄

  12月20日,全国人大常委会法工委举行第三次记者会,介绍立法工作有关情况。全国人大常委会法工委立法规划室主任、发言人岳仲明在回答记者提问时作出如上表述。

  岳仲明表示,全国人大常委会重视反家庭暴力立法工作。2012年制定精神卫生法,明确禁止对精神障碍患者实施家庭暴力,禁止遗弃精神障碍患者。2015年专门制定反家庭暴力法,对家庭暴力的预防、处置和人身保护令等制度作出全面规定。家庭暴力受害人可以根据法律规定寻求各种救济手段,包括依法自主提起离婚诉讼。

  岳仲明称,有关方面出台了配套规定,完善了家庭暴力案件受理和处理程序等,一些地方出台了地方性法规,细化了相关制度措施。反家庭暴力法对加害人实施家庭暴力的治安管理处罚、刑事处罚,与治安管理处罚法、刑法作了衔接。

  岳仲明指出,加害人实施家暴,根据行为和案件的具体情况,构成犯罪的,可依照刑法有关故意杀人,过失致人重伤、死亡,故意伤害犯罪,虐待罪,遗弃罪,暴力干涉婚姻自由罪,非法拘禁罪等追究刑事责任。2015年刑法修正案(九)增加了虐待被监护、看护人罪,对虐待罪告诉才处理的规定作了修改,进一步加强了对家暴受害人的保护。

  岳仲明强调,反家庭暴力法和相关法律规定对预防和制止家庭暴力,保护家庭成员合法权益,维护平等、和睦、文明的家庭关系,促进家庭和谐、社会稳定,发挥了重要作用,实践中需要继续强化法律的有效实施。

【编辑:叶攀】

法国罢工浪潮持续 民调:逾六成民众赞成统一退休制度

法国罢工浪潮持续 民调:逾六成民众赞成统一退休制度

  12月20日电 据《欧洲时报》报道,法国政府和工会对退休制改革计划中拟创立退休“均衡年龄”一事互相较劲。据易索普(Ipsos)民调的一项民意调查,六成以上的法国人不赞成设立64岁退休的“均衡年龄”。然而,在一周之内,赞成设立“均衡年龄”的比例却增加了2%,从37%增达39%。

    资料图:巴黎市中心的示威者。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 李洋 摄” src=”https://eliseusb.com/wp-content/uploads/2019/12/c52050d9a8fc4ab1b24659916f4a0bea.jpg” title=”资料图:巴黎市中心的示威者。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 李洋 摄”><br />
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    资料图:巴黎市中心的示威者。 记者 李洋 摄

  调查显示,66%的法国人赞成设立全民统一的退休制并终止特殊退休制。设立全民统一的退休制是法国总统马克龙提议的退休改革基础,工会在这个原则上存在意见分歧。

  总体而言,一半以上(54%)的法国人支持或同情法国主要工会与学生组织,为反对政府的退休制改革而发动的罢工和示威行动。自11月底以来,支持工会罢工的比例继续增加,11月底的支持比例为46%。

  在政治倾向方面,不屈的法兰西党选民(82%)、社会党(75%)及国民联盟(65%)尤其支持罢工。与此相反,64%的共和国前进党选民和48%的共和党选民则反对工会的抗议行动。

  作为对比,在法国前几次反对退休改革的行动中,1995年有54%至62%的人支持工会的行动,2010年10月有71%人支持。

  此外,59%的法国人不希望政府坚持改革到底(11月底的比例为54%),但70%受访者认为执政当局不会向罢工和示威让步。

【编辑:刘丹忆】

莲开盛世 生机无限

莲开盛世 生机无限

1999年,是令人难忘的。无论在国家发展的宏大叙事中,还是在普通百姓的记忆年轮上,回归都是浓墨众彩的一笔。

“你可知Macau,不是我真姓,我离开你太久了,母亲……”那一年,一个眼睛大大、头发黑黑的小姑娘用稚嫩的声音演唱的《七子之歌》,拨动了亿万中国人的心弦;

那一年,我们在金秋十月欢庆新中国50华诞,在新世纪来临之前迎来澳门回归。

风雨同行,共享荣光。回归祖国20年,澳门始终坚守“一国”之本、善用“两制”之利,服务国家所需、发挥澳门所长,不断融入国家发展大局,具有澳门特色的“一国两制”成绩骄人、举世瞩目。

东望洋灯塔矗立在澳门半岛最高处松山山顶。从灯塔瞭望台极目远眺,远处的港珠澳大桥与澳门三座跨海大桥如长虹卧波,近处的大三巴、中式骑楼风华依旧,一幅历史与现实交汇、生机勃勃又安宁祥和的迷人画卷徐徐展开……

回归祖国20年,是澳门历史上发展最快最好的时期。有人说,澳门在经济不景气、失业率高企的低谷中走向回归,回归后的变化是在预料之中的,但发展速度之快、形势之好,却是所有人始料未及、“连想象都想象不出的”。

澳门本地生产总值从1999年的519亿澳门元增至2018年的4447亿澳门元,实现跨越式发展;人均地区生产总值由1999年的12万澳门元跃升至2018年的67万澳门元,位列世界前茅;土地面积仅30多平方公里、人口仅60多万的澳门,2018年接待游客数量已高达3580万人次。

经济持续增长、财政收入充盈后,政府大幅提高民生支出:从幼稚园到高中15年免费教育免除后顾之忧;5.1万套公共房屋保障中低收入人群安居需求;连续12年向永久性居民及非永久性居民派发现金分享;居民平均预期寿命接近84岁……

小城巨变、濠江奇迹的秘诀何在?坚守“一国”之本,善用“两制”之利,是澳门特色“一国两制”成功实践的“金钥匙”。

牢牢把握“一国两制”的制度优势,澳门将融入国家发展大局视为破解自身难题、探索发展新路的最大机遇所在,充分用好中央出台的一系列惠澳政策措施,促进澳门的繁荣和经济适度多元发展,主动对接共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设等国家战略,努力将“国家所需,澳门所长”和“澳门所需,国家所长”结合起来,为澳门发展拓展新空间、注入新动力。

在澳门特别行政区发展的每一个关键时期,都有祖国作为强大后盾。2003年,为帮助澳门经济走出非典疫情影响,内地居民赴澳门个人游开放;2009年,为弥补澳门发展空间的先天不足,珠海横琴新区应运而生,澳门大学横琴校区是“一国两制”框架下的崭新探索;2017年,台风“天鸽”重创澳门,驻澳部队千名官兵协助抢险救灾,奋战三昼夜,帮助澳门社会迅速恢复秩序,赢得澳门同胞高度赞誉。

牢牢把握“一国两制”的核心要义,澳门特别行政区政府和社会各界牢固树立“一国”意识,旗帜鲜明维护中央对澳门的全面管治权,积极履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。澳门特别行政区于2009年顺利完成基本法第二十三条立法任务,制定《维护国家安全法》,并于2018年设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会。澳门特别行政区还根据全国人大常委会对基本法104条释法,主动在立法会选举法修改法案中增加“防独”条款,及时完成国歌法本地立法,澳门“在贯彻落实‘一国两制’方针和基本法、维护国家安全和统一方面树立了榜样”。

回归祖国20周年前夕,“澳门同胞庆祝国庆牌楼历史展”在北京中国历史研究院展览厅开幕,澳门同胞心系祖国的动人故事令观者动容。1949年新中国成立,澳门同胞欢欣鼓舞。由澳门中华总商会发起,澳门同胞自发搭建了第一座牌楼庆祝国庆。此后每逢国庆节,搭建牌楼成了惯例,澳门主要街道张灯结彩,全家老小共赏牌楼、拍照留念,成为那个时代澳门同胞珍贵的集体记忆。

习近平总书记强调:“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。”回到祖国越久,澳门同胞对国家的认同感和向心力越强,浓浓的家国情怀薪火相传、生生不息;融化在澳门同胞血液中的爱国爱澳传统,凝聚升华为整个社会的核心价值。以行政长官为首的管治团队保持由爱国者组成,爱国爱澳力量在澳门特别行政区政治生活中居于绝对主导地位。特区政府和社会各界高度重视爱国爱澳核心价值的培育和传承,深入推进政府、学校、家庭和社会“四位一体”的爱国主义教育工程。澳门大中小学实现升挂国旗、奏唱国歌全覆盖。

莲开盛世,生机无限。澳门半岛金莲花广场上,矗立着一座高6米、重6.5吨的大型铸铜贴金雕塑——“盛世莲花”。这座中央人民政府赠送给澳门特别行政区的珍贵礼物,20年来见证着这座小城一路走来稳健的步伐、奋进的风采。

展望未来,澳门与祖国同行,共担复兴重任,共享伟大荣光,必将续写新的华章、再创新的辉煌!

王 尧

《 人民日报 》( 2019年12月20日   05 版)

责编:周璇、包睿一

图为馆内收藏的华夏牌、东方牌照相机。 石俊义 摄

山西一七旬老人开“老物件展馆” 20余年收藏见证时代变迁

山西一七旬老人开“老物件展馆” 20余年收藏见证时代变迁

  长治12月20日电 题:山西一七旬老人开“老物件展馆”2O余年收藏见证时代变迁

  作者 吴琼 石俊义

  “老物件能见证时代变迁,在上世纪五六十年代,收音机就是人们接触新闻的重要工具,我把过去的东西收藏起来,能给很多人带来回忆。”山西长治通顺和广播文化博物馆馆长马贵生20日如是说。

  从木制落地钟到挂钟、卧钟,从收音机到留声机,从电视机到电影放映机……在山西长治潞州区太东街道有一家专门收藏老物件的博物馆,馆内有近1500件承载着几代人记忆的老物件。

  缘起收音机50余年不改初心

  说起这些老物件,马贵生告诉记者,这一切收藏都起源于其儿时对收音机的喜爱。上世纪60年代,广播和收音机未曾普及,当时在其父亲工作的商店门口挂着一个木头匣子,他经常坐在门口听木头匣子里的小人说唱,父亲告诉他这是有线广播,这是他第一次接触到收音机。

图为馆内收藏的华夏牌、东方牌照相机。 石俊义 摄
图为馆内收藏的华夏牌、东方牌照相机。 石俊义 摄

  由于家里生活条件较困难,买不起收音机。后来马贵生听说有一种用耳机听的收音机比较便宜,他就用积攒的几块钱买来一架简单的矿石收音机,听着耳机里传来微弱的广播声音,他为自己能拥有一架可收听广播的收音机激动。此后30余年,从矿石收音机、晶体管收音机到太行牌收音机……马贵生也不断更换着收音机。

  进入上世纪90年代,随着电视机的普及,收音机、电唱机等逐渐被淘汰,一些家庭把收音机当作过时货处理,有的卖到旧货市场,有的拆解成破铜烂铁卖给废品站。“看到各种各样的老物件被拆解毁坏,实在可惜,就触动了我收藏老物件的念头”。

图为馆内收藏的老物件。 石俊义 摄
图为馆内收藏的老物件。 石俊义 摄

  自1998年起,他就经常到旧商店和家属院附近转悠,并与收废品的人交流信息。“不管刮风下雨,只要听到有老物件的消息,我就赶过去看货,遇到合适的就收购回来”。

  每收到一台老物件,他都要细心打理一番,吹干净里面的灰尘,擦洗掉上下的污垢,配齐丢失的旋纽零件,使老物件旧貌换新颜。东方红、红灯等品牌的收音机,井冈山、松花江等电影放映机……这些都是今年68岁的马贵生用21年收藏的老物件。

  开设博物馆传承历史文化

  从几百件到上千件,老物件越收藏越多,马贵生萌生了办博物馆能让市民来参观的想法。2008年10月3日,博物馆如愿开张。

  在他的收藏品中有一组收音机系列,有500多台,从矿石收音机到新时代701,从东方红到红灯系列,让人能直观感受到科技的发展和社会的进步,马贵生用一件件承载着年代记忆的老物件,记录着时代变迁。

  因为热爱,所以执著,马贵生对老物件的收藏不仅是对文化的热爱,也是一种文化传承。开馆11年来,博物馆在收音机、收录机、电唱机的基础上,开辟了老钟表、印模故纸等十余个门类,博物馆已接待了成千上万来自各地的民众和无线电收音机及广播爱好者前来参观。

  除春节期间,博物馆每天对外开放,他也时常陪参观者观赏并义务讲解。马贵生说:“我计划和学校等教育部门联系,希望把博物馆办成一个培养青少年学习的平台。”

  走访记见闻撰写文史资料

  自办馆之后,马贵生通过整理、利用故纸档案撰写文史资料,写文著书。同时,他也通过走访,向老人们询问一些见闻,记录下来。

  多年来,马贵生不仅写了关于博物馆的情况,还写了一些长治文史资料在《长治档案》等书刊上发表。其中,《立足实物扎根史料探寻长治地区广播史》是利用馆藏故纸档案把长治地区广播事业的发展历程详实地串联起来,还原长治广播历史的真相。“希望读者读过以后,对博物馆的藏品以及长治广播历史有所了解,更好地传播文化”。(完)

【编辑:苑菁菁】

生态环境监管引入社会监督机制 重点打击监测数据造假

生态环境监管引入社会监督机制 重点打击监测数据造假

  垃圾发电企业率先向社会承诺做守法者

  生态环境监管引入社会监督机制

  核心阅读:

  开展“我是环境守法者”承诺活动,是为促进垃圾焚烧发电企业练好“内功”,实现从“要我守法”到“我要守法”的转变。它标志着我国生态环境监管方式正在由政府监管为主向政府与社会监管并重转变,同时,企业自我约束机制也更加健全。

  □ 本报记者 郄建荣

  “我是环境守法者,欢迎任何人员、任何时候对我厂进行监督。”这是重庆三峰环境集团股份有限公司等13家垃圾焚烧发电企业近日向社会作出的郑重承诺。

  在见证了这一过程的生态环境部副部长翟青看来,它标志着我国生态环境监管方式正在由政府监管为主向政府与社会监管并重转变,同时,企业自我约束机制也更加健全。

  中国政法大学教授王灿发告诉《法制日报》记者,这种执法方式的转变将大大促进垃圾焚烧企业的自觉守法,大大提升环境行政执法的效果。公众环境研究中心主任马军说,社会监督模式的引入将有力提升政府监管的公信力,打破邻避效应问题,构建社会信任平台。

  企业宣誓自觉守法,但并不意味着政府监管就会放松。生态环境部执法局局长曹立平说,随着明年1月1日《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(以下简称《管理规定》)的实施,垃圾发电企业的监测数据亦可作为执法依据。《管理规定》的发布实施不仅倒逼企业自觉守法,而且监管会更加严格。

  垃圾发电企业全部开放

  12月13日,杭州,13家垃圾焚烧发电企业的负责人个上台郑重向社会宣布,做环境守法者,欢迎社会监督。这是《法制日报》记者在生态环境部组织的“我是环境守法者”首批承诺发布会上看到的一幕。

  生态环境部有关负责人说,开展“我是环境守法者”承诺活动,是为促进垃圾焚烧发电企业练好“内功”,实现从“要我守法”到“我要守法”的转变。

  而这项开展的一个特殊背景是,《管理规定》即将实施。“在《管理规定》即将实施之际,组织开展这项承诺活动,意义重大。目的是活动号召垃圾焚烧发电企业积极行动起来,主动向社会公开守法承诺,接受社会监督,促进全行业自觉守法,推动行业绿色健康发展。”生态环境部执法局有关负责人说,承诺活动将约束企业自身环保行为,推动企业提升环境管理水平;转变监管方式,由政府监管为主实现政府监管与社会监督并重;同时,改善行业社会形象,解决垃圾焚烧发电企业面临的邻避效应问题。

  据这位负责人介绍,目前,我国共有401家垃圾焚烧发电厂,这401家企业在线监测设施全面实现了与生态环境部联网。也就是说,生态环境部已经全面掌握了这些企业的污染排放数据。

  为方便社会监督,生态环境部将委托中国环保产业协会搭建行业自律服务平台,组织更多这类企业参与承诺活动,并将分批发布“我是环境守法者”承诺企业名单。同时,督促全国生活垃圾焚烧发电厂主动公开其烟气排放5项常规污染物和炉膛温度的自动监测数据,接受社会监督,实现“自行公开、自证守法”和“自我负责、自觉守法”。

  据介绍,目前,垃圾发电企业中已有超过7成的企业向社会开放,明年底前,401家企业将全部向社会开放。

  对所有企业监督性监测

  在我国特别是城市地区,受土地等因素制约,垃圾焚烧发电既是趋势也是必然。因此,这些年,尽管这类企业受到了邻避效应影响,但是,企业的数量仍在增加,已由2017年的278家发展到目前的401家。

  据生态环境部执法局透露,2016年,垃圾焚烧发电行业被列为首批达标整治重点行业,先行实施全面达标排放计划。2016年7月,原环保部组织各级生态环境部门集中开展垃圾焚烧发电行业环境问题整治专项行动,对已运行的生活垃圾焚烧发电厂进行摸底排查,掌握了全国垃圾焚烧行业的运行及排放状况。2018年,垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治正式纳入污染防治攻坚战“7·4”行动。

  生态环境部执法局这位负责人说,2017年,生态环境部要求全国所有已投运的278座垃圾焚烧发电厂要在2017年9月30日前全部完成“装、树、联”(安装自动监测设备,在厂区门口竖立电子显示屏公布数据,与生态环境部门联网);在建、新建的垃圾焚烧厂应在试生产时完成“装、树、联”。这位负责人透露,目前,“装、树、联”已覆盖了全国401家垃圾焚烧发电厂。

  这位负责人说,从2017年年底开始,生态环境部组织专家团队,不间断地对执法监测和自动监测不能稳定达标排放的垃圾焚烧发电厂进行帮扶,目前,管理不到位的垃圾焚烧发电厂均采取了有效的整改措施并积极进行整改;部分整改无望的已关闭替换。“去年,针对部分企业存在的问题,生态环境部还通过向地方人民政府发函等方式督促政府落实监管责任,要求企业落实污染防治主体责任。”这位负责人表示,共向地方政府发了200多份督办函,对所有企业进行了监督性监测。

  据这位负责人介绍,经过3年多的专项整治,整个垃圾焚烧行业在预处理、焚烧炉焚烧、烟气净化系统和自动监测设备运行等方面的管理水平均得到了明显提升。

  重点打击监测数据造假

  明年1月1日实施的《管理规定》明确提出,一个自然日内,垃圾焚烧厂任一焚烧炉排放烟气中颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、一氧化碳等5项污染物的自动监测日均值数据,有一项或者一项以上超过《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485)或者地方污染物排放标准规定的相应污染物24小时均值限值或者日均值限值,可以认定其污染物排放超标。

  《管理规定》同时明确,自动监测数据可以作为判定垃圾焚烧厂是否存在环境违法行为的证据。《管理规定》要求,颗粒物等5项常规污染物以及焚烧炉的炉温等信息要公开,要与生态环境部联网。

  翟青指出,“《管理规定》意味着国家对垃圾发电企业所进行的监管更加严格,更加科学有效。”他强调,其中,信息公开是关键。

  “彻底的信息公开,无疑是把企业逼到了墙角。”生态环境部这位负责人说,之所以这样做是因为垃圾发电企业不同于其他企业,“燃烧不充分可能释放二噁英,运输过程管理不严可能出现恶臭等。”这位负责人说,正是这些问题导致垃圾发电厂邻避效应问题突出。

  在这位负责人看来,《管理规定》的实施以及“我是环境守法者”活动的开展或可以从根本上破解“邻避效应”难题。“这个行业不可能完全靠企业自我监管,周边老百姓的监管必不可少。”这位负责人说,这也是他们在监管中引入社会监管的一个重要考虑。

  《管理规定》实施后,生态环境部将对全国联网的垃圾焚烧发电厂自动监测数据进行大数据分析,对疑似存在自动监测数据异常或造假的,列入重点关注对象,并不定期开展暗查、抽查,对存在造假行为的依法移送公安部门追究刑事责任。对于有公众担心的个别企业可能对监测数据进行造假问题,曹立平指出,将发现一起查处一起。

【编辑:张楷欣】

融入是相互的,未来是共同的——走近在内地求学创业的澳门青年

融入是相互的,未来是共同的——走近在内地求学创业的澳门青年

新华社北京12月18日电(记者陈舒 徐弘毅)20年前,濠江之畔,回归祖国那一刻,人们充满喜悦,期待着对内地有更多了解;如今,越来越多的澳门人已经在频繁的经济文化交往交流中不断获益。

澳门有这样一群人,他们受澳门和内地紧密联系的驱动,来到内地求学创业,逐梦未来。

澳门回归祖国的时候,梁淑莹只有2岁。在她的印象中,“回归”是父母口中“街上不再乱了,没有喊打喊杀的事情了,家里条件越来越好”。

20年后,祖国已与她的未来紧密相连:离毕业还有半年多,梁淑莹已计划将她的职业生涯第一站定在深圳。这位清华大学建筑学专业大五学生坦言,选择去深圳工作,除了离家近,更因为自己“很看好粤港澳大湾区的发展前景”。

梁淑莹在校园里留影。受访者供图

“澳门很少有高校开设建筑学专业,就业空间有限。而在粤港澳大湾区的内地城市,与此相关的企业和设计院有很多。拥有在内地工作的经验,对我今后的职业规划很有好处。”梁淑莹说。

这位自称“闲不下来”的澳门女孩告诉记者,来清华读书是自己年少时的梦想。“我很喜欢这里的氛围,内地同学比我想象中更有思想、更开放。在内地,每一天都很新鲜,都充满无限可能,我希望在这里书写自己的故事。”

上世纪90年代,内地高校开始向澳门学生提供免试保送生名额。20年来,越来越多的澳门学生怀揣着对未来的憧憬,奔赴内地求学。

教育部副部长田学军表示,今年内地高校在籍澳门学生已超6300名,新招录学生逾2500名,在读和录取人数分别创历史新高。

谈到来内地读书的决定,18岁的澳门小伙何文楷直言“爸爸妈妈很有眼光”。

这位北京大学法学专业大一新生说:“父母说粤港澳大湾区发展前景很好,我去内地读书,可以积攒一些经验,以后去大湾区工作比较有竞争优势。”

何文楷(左二)在北京参加辩论比赛。受访者供图

尽管才入学两个多月,何文楷自信地表示:“自己很适应,除了普通话‘麻麻哋(一般般)’之外,没觉得自己和内地同学有什么不同。我的内地室友们也很好相处。”

何文楷的三个室友分别来自新疆、安徽、四川。学校方面称这样的住宿安排是为了帮助他们(港澳新生)更好地融入内地生活。

“我之前就读的澳门陈瑞祺永援中学一直是英文授课,现在是用中文,有时会有点跟不上,尤其是高数。”他说,“但我的室友们一直帮助我,老师还给我们组织答疑和辅导,很感谢他们。很期待接下来的四年大学生活。”

从大学校园到人生职场,从象牙塔到干事创业,更多澳门青年将自己的梦想和未来与内地相连。

与澳门毗邻的珠三角地区,是不少澳门青年来内地就业创业的首选。随着今年《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,这里更成为澳门青年日益重要的创业基地。

11月结束第二次进博会商务活动的郑志达最近忙得不可开交。他正张罗着自己刚刚在横琴注册的晷匠时尚设计有限公司。

“每次来内地参加展会,我都很期待。它能帮助我们认识很多业内同行和不少经销商,这对我们这样的小公司的发展很有好处。”郑志达说,在进博会上,自己接触到了一些意向合作伙伴,明年公司的自主服饰有望在内地十余个销售网点售卖。

正因为看好内地创意设计发展潜力,郑志达下定决心在横琴设立公司:“横琴有很多优惠扶持政策,粤港澳大湾区建设则将内地和澳门联系了起来,虽然公司规模不大,只有五六个人,但我还是想来试试。”

郑志达说,自己决定来大湾区创业后,身边朋友经常会关心自己的近况,不少人也跃跃欲试。“对我来说,来横琴发展,就像是从澳门的一个街区搬到了另一个街区。”

和郑志达一样,在澳门教育培训领域已小有名气的黎翰澄和林铭森今年也将目光投向了内地,他们计划在珠海开一间网球培训机构。

“珠海近年来推进社区公园建设,拓宽了市民的文体休闲空间。同时,国际女子网球协会超级精英赛连续多年在珠海举办,网球已经成为珠海的一张名片。”爱好网球的林铭森说,“我们看好这一机遇,我们的网球培训机构预计明年2月开业。”

黎翰澄(右)和林铭森(左)在探讨业务。受访者供图

数据显示,截至今年10月,仅在珠海横琴自贸片区,一年中新增注册澳门企业近500家,港澳企业超过3000家。

“国家对粤港澳大湾区有很大支持,给予像我们这样的澳门青年很多机会,但舞台再大你不上台的话,就永远只是观众。”黎翰澄说,“希望有意在大湾区创业的澳门年轻人尽快踏出第一步。”

21岁的澳门女孩甘惠珊是南京师范大学一名大四学生,她的另一个身份是江苏(高校)澳门学生联合会理事长。从亲身认识内地,到帮助更多澳门学生了解内地、热爱国家,甘惠珊一直在努力。

“今年是澳门回归20周年,我们苏澳学生联会举办了征文、摄影比赛等活动,希望通过这些活动加深在内地读书的澳门学生对国家发展和历史的了解,也加强他们对祖国的归属感。”她说。

甘惠珊说:“不管是毕业后回澳门还是留在内地,我们(内地澳生)共同的愿望都是希望祖国变得更好,希望澳门变得更好。这样,我们才会更好。”

责编:俞镜淇

美国总统弹劾案迎历史性时刻,众议院将全体表决

美国总统弹劾案迎历史性时刻,众议院将全体表决

美国国会众议院将于18日全院表决两项针对总统特朗普的弹劾条款。

据美国媒体报道,众议院支持弹劾的议员已经占多数,足以让弹劾条款在该院获得通过。特朗普17日指责民主党企图发动“政变”,认为这是一次“荒谬的弹劾”。

众议院于9月下旬启动针对特朗普的弹劾调查。众议院司法委员会本月10日公布了对特朗普的两项弹劾条款,指控特朗普滥用职权和妨碍国会调查。分析指出,共和党人目前在参议院占多数,因此弹劾成功的可能性很小。

责编:朱箫